¿Cómo lograr que una potencia mundial carezca de Estado de Derecho?

Los países seleccionados pertenecen a un mismo grupo de alto nivel de ingreso, y se eligieron estos cuatro países porque todos formaron parte de un proyecto de una compañía dedicada al análisis de datos, la cual cambió el rumbo de su Estado de Derecho a través de diferentes acontecimientos socio-políticos. Los datos que se analizan durante el trabajo provienen de The Rule of Law Index 2016 y The Rule of Law Index 2021. Como se analizará más adelante, de los ocho factores estudiados, los factores de Justicia Civil y de Justicia Penal siempre son los que menos puntaje tienen en todos los países seleccionados, y en general en los países del The Rule of Law Index 2021 y 2016. El hecho de que los países seleccionados hayan subido varias posiciones en el ranking global, no significa que su Estado de Derecho haya incrementado, sino que otros países sufrieron una mayor decadencia de Estado de Derecho lo cual permitió a estos países seleccionados posicionarse por encima de aquellos.

Los índices del Estado de Derecho a nivel mundial han sido cambiantes a lo largo del tiempo, en algunos casos reflejan un incremento, pero en otros casos los países reflejan una disminución en el Estado de Derecho a pesar de subir posiciones en el ranking global, tal como se muestra en los cuatro países seleccionados en la Tabla 1 titulada “Países desarrollados con disminución en su Estado de Derecho”. Curiosamente Estados Unidos es el país seleccionado que más posiciones subió entre 2016 y 2021, pero también el país seleccionado que menos puntaje total tiene; y es que subió nueve posiciones a pesar de que su puntaje total de Estado de Derecho disminuyó de setenta y cuatro a sesenta y nueve puntos entre 2016 y 2021, justo cuando tuvo una de las elecciones presidenciales mas polémicas de su historia. El segundo país seleccionado que mas posiciones subió, fue Reino Unido el cual también tuvo acontecimientos políticos muy interesantes entre 2016 y 2021 como el referéndum del Brexit, ocupando actualmente el lugar dieciséis a nivel global de Estado de Derecho y contando con un puntaje total de setenta y nueve puntos -disminuyendo dos puntos respecto a su puntaje de 2016-. De igual manera, Australia tiene la misma variación de puntos que Reino Unido en su puntaje total de Estado de Derecho, subiendo dos posiciones en el ranking global entre 2016 y 2021, y estando actualmente en la posición número trece a nivel global. Sin embargo, Canadá ha ocupado la misma posición en el 2016 y en el 2021 siendo el país número doce con más presencia de Estado de Derecho en todo el mundo, y es que solo disminuyó un punto del puntaje total entre 2016 y 2021.

Los índices del Estado de Derecho a nivel mundial han sido cambiantes a lo largo del tiempo, en algunos casos reflejan un incremento, pero en otros casos los países reflejan una disminución en el Estado de Derecho a pesar de subir posiciones en el ranking global, tal como se muestra en los cuatro países seleccionados en la Tabla 1 titulada “Países desarrollados con disminución en su Estado de Derecho”. Curiosamente Estados Unidos es el país seleccionado que más posiciones subió entre 2016 y 2021, pero también el país seleccionado que menos puntaje total tiene; y es que subió nueve posiciones a pesar de que su puntaje total de Estado de Derecho disminuyó de setenta y cuatro a sesenta y nueve puntos entre 2016 y 2021, justo cuando tuvo una de las elecciones presidenciales mas polémicas de su historia. El segundo país seleccionado que mas posiciones subió, fue Reino Unido el cual también tuvo acontecimientos políticos muy interesantes entre 2016 y 2021 como el referéndum del Brexit, ocupando actualmente el lugar dieciséis a nivel global de Estado de Derecho y contando con un puntaje total de setenta y nueve puntos -disminuyendo dos puntos respecto a su puntaje de 2016-. De igual manera, Australia tiene la misma variación de puntos que Reino Unido en su puntaje total de Estado de Derecho, subiendo dos posiciones en el ranking global entre 2016 y 2021, y estando actualmente en la posición número trece a nivel global. Sin ebmargo, Canadá ha ocupado la misma posición en el 2016 y en el 2021 siendo el país número doce con más presencia de Estado de Derecho en todo el mundo, y es que solo disminuyó un punto del puntaje total entre 2016 y 2021.

El panorama de Estados Unidos en el 2016 era un poco menos desalentador, contaba con un puntaje total de setenta y cuatro puntos en Estado de Derecho, y el puntaje de todos sus factores no ocupaba el cuarto lugar de los cuatro países seleccionados -a diferencia de la actualidad que ocupa el cuarto lugar de los cuatro países seleccionados en todos sus factores-. Por diversos acontecimientos socio-políticos su puntaje de Límites al Poder Gubernamental en 2021 bajó mucho en comparación al 2016; casi quince puntos es la diferencia de cómo Estados Unidos ponía más límites a su gobierno en 2016 que en la actualidad. Tambinén se puede observar que hubo una decadencia en la efectividad a la protección de los derechos humanos entre 2016 y 2021, ya que disminuyó once puntos en ese lapso de tiempo; al igual que en la Justicia Penal, contaba con ocho puntos más que en la actualidad, por lo que antes había una mayor calidad del sistema judicial penal para reparar agravios de los ciudadanos. De hecho, Estados Unidos antes estaba más cerca del puntaje de los demás países seleccionados en Justicia Penal, de lo que está ahora: en el 2016, de los cuatro países seleccionados, Canadá era el segundo peor calificado en Justicia Penal con setenta y cuatro puntos, faltándole a Estados Unidos solo seis puntos para alcanzarlo; pero ahora este país, con sesenta puntos en Justicia Penal, le faltan once puntos para alcanzar a Reino Unido con setenta y un puntos, y trece para alcanzar a Canadá que ahora es el mejor calificado en dicho factor de los cuatro países seleccionados. Por lo que podemos decir que es la enorme falta de límites al gobierno, junto con la baja calidad del sistema de justicia penal y el poco respeto a los derechos fundamentales, lo que ha causado una mínima presencia de Estado de Derecho en Estados Unidos, teniendo sesenta y nueve puntos totales actualmente. De Reino Unido se puede decir que no tiene una gran variación en sus puntajes de factores, por lo que su incremento de posición en el ranking global puede responder a otras variables como el descenso de otros países en general en el ranking global. Sin embargo, es imporante señalar que tuvo una disminución entre 2016 y 2021, respecto a su Gobierno Abierto, y paralelo a ello la calidad del sistema judicial también disminuyó cuatro puntos en Justicia Civil y cinco puntos en Justicia Penal, por lo que sí puede ser preocupante que actualmente Reino Unido esté cerca de los sesenta puntos respecto a su calidad de sistema judicial, ya que tanto en Justicia Civil como en Justicia Penal, actualmente cuenta con setenta y un puntos. Curiosamente Australia tiene valores muy similares a los de Reino Unido, contando con el mismo puntaje total en 2016 y 2021 -ochenta y uno, y setenta y nueve puntos respectivamente-. Los datos más optimistas de Australia son los que reflejan el Orden y Seguridad del país, con ochenta y siete puntos, es el único país que ha mantenido un puntaje tan alto en dicho factor. Este país seleccionado ha logrado mantener la mayoría de sus factores por encima de ochenta puntos; el úinco factor que bajó de ochenta y un puntos, a setetnta y ocho puntos entre 2016 y 2021 fue el de Derechos Fundamentales, pero lo compensó con el incremento de dos puntos en la apertura de su gobierno, contando actualmente con ochenta puntos. Los dos factores que parecen estar íntimamente relacionados en Australia son los Límites a su Gobierno y la Ausencia de Corrupción, ya que tienen la misma disminución de puntos y el mismo puntaje en el 2016 y el 2021 -pasó de ochenta y tres puntos a ochenta y uno-. Por lo que se puede decir que la imposición de límites al gobierno australiano y la ausencia de corrupción en este país, ha generado una estabilidad en el Orden y Seguridad entre 2016 y 2021. Por último Canadá es el país seleccionado que mejores puntajes tiene. Considerando que los factores de Justicia Civil y Justicia Penal generalmente son los más bajos en la mayoría de los países del WJP, Canadá cuenta con números bastantes optimistas. Es el único país seleccionado que tiene un puntaje de noventa -obteniéndolo en el factor de Orden y Seguridad-. Este alto puntaje solo ha disminuido un punto en un lapso de cinco años. También es el único país que cuenta con puntajes superiores a ochenta y noventa puntos. Canadá es el país que demuestra que mientras la apertura del gobierno se mantenga, la protección a los derechos humanos igual se mantendrá ya que es el único país seleccionado que ha logrado sostener un Gobierno Abierto y una protección a los Derechos Fundamentales entre 2016 y 2021. De hecho me atrevo a decir que el alto nivel de Orden y Seguridad es clave para que haya un balance en el ejercicio de los derechos humanos de los canadienses, la imposición de límtes a su gobierno y la percepción de ausencia de corrupción en el país, ya que, si bien en 2016 tiene valores cambiantes pero no varían tanto, los factores de Derechos Fundamentales, Ausencia de Corrupción y Límites al Poder Gubernamental tienen exactamente el mismo puntaje en 2021.

Pienso que la contradicción que existe entre los puntajes de los factores de cada país seleccionado y su posicionamiento a nivel global, tiene una razón. Este aumento de posicionamiento a nivel gobal no significa necesariamente que los países seleccionados hayan incrementado su nivel de Estado de Derecho, de hecho, como ya se analizó, pasó todo lo contrario en este lapso de cinco años entre 2016 y 2021. La razón de que estos países seleccionados hayan subido en el ranking global es porque existen otros países cuyo Estado de Derecho disminyó aún más entre 2016 y 2021, lo cual dio oportunidad a que Canadá, Australia, Reino Unido y Estados Unidos se posicionaran por encima de aquellos, ya que su Estado de Derecho decayó menos que otros países. Entonces no existe una mejora de Estado de Derecho, sino que hay una decadencia peor en otros países. Cada país seleccionado padeció de diferentes acontecimientos sociales, políticos y económicos en el lapso de tiempo estudiado: Canadá culminó sus elecciones en 2015 en las cuales triunfó el partido liberal sobre el partido conservador, colocando hasta la fecha a Justin Trudeau como primer ministro de este país. Australia lamentablemente sufre de incendios forestales cada año y constantemente solicita ayuda a la comunidad internacional para implementar políticas públicas y programas de acción sobre el calentamiento global. Reino Unido tuvo un referéndum en 2016 para decidir si seguía perteneciendo a la Unión Europea o no, el cual culminó en 2020 cuando se decidió que dejría de pertenecer a la mencionada integración económica. Estados Unidos también tuvo elecciones presidenciales en 2016 en las que Donald Trump fue nombrado presidente de aquel país. El orden en el que se nombraron los acontecimientos de los países seleccionados, atiende al nivel de injerencia que tuvo la compañía de análisis de datos, Cambridge Analytica. Mientras que Canadá y Australia sí tuvieron cierta participación en varios proyectos de CA, fueron Reino Unido y Estados Unidos -junto con Rusia-, los países protagonistas de estos proyectos psicográficos realizados por esta compañía de análisis de datos. Christopher Wylie en su libro Mindf*cuk: Cambridge Analytica And The Plot To Break America, explica cómo esta compañía desarrolló diversos proyectos psicográficos a petición de diferentes gobiernos y empresas para desestabilizar economías y políticas internas de diferentes países, manipulando así elecciones presidenciales o referéndums. Reino Unido sufrió varios acontecimientos trágicos que afectaron la decisión del Brexit como el atentado contra la congresista laborista Jo Cox; pero fue Estados Unidos el que sufrió más los estragos de Cambridge Analytica a tal grado de que actualmente Uruguay y Argentina gozan de una mayor protección de derechos humanos y libertades del Estado de Derecho, que Estados Unidos; e incluso el Democracy Index 2020 coloca a Estados Unidos en la posición 25 a nivel mundial con una calificación de 7.92 en su nivel de democracia, estando antes que él Chile y Costa Rica. Es muy desalentador el panorama que tiene Estados Unidos frente al Estado de Derecho, sin emabrgo, son las consecuencias de permitir que una compañía como Cambridge Analyitica operara tan cerca del entonces presidente Donald Trump a través de su asesor de campaña, Steve Bannon. Es por eso que considero que se requiere de una mayor regulación de datos personales en posesión de particulares con alcance internacional, ya que a pesar de que existen las Leyes Generales y Federales de Transparencia y Acceso a la Información, eso no fue suficiente para que Cambridge Analytica también operara en México desde 2017 para las elecciones de 2018. A nivel personal, observo una mayor consciencia respecto al uso de redes sociales y de plataformas digitales que capturan nuestros datos personales o biométricos, como conferencias y foros impartidos por psicólogos, juristas y docentes que están al tanto de los efectos que tiene el uso de nuestros datos como materia prima en el Estado de Derecho.

APARTADO BIBLIOGRÁFICO

1. The World Justice Project. (2021). The Rule of Law Index 2021, de The World Justice Project Sitio web: https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2021/Argentina/Fundamental%20Rights/. The World Justice Project. (2016). The Rule of Law Index 2016. Washington DC: The World Justice Project Index.

• The Economist Intelligence Unit. (2021). Democracy Index 2020 In sickness and in health?. London: The Economist Intelligence Unit Limited.

• Christopher Wylie. (2020). Mindf*ck: Cambridge Analytica And The Plot To Break America. London: Roca Editorial.